引 言
各（gè）类组织都可能有证实环（huán）境（jìng）责任的需要。环境（jìng）管理（lǐ）体（tǐ）系(EMS)〖注〗概念和相应的（de）环境审核（hé）实（shí）践（jiàn），为满足这一需要（yào）提供了一种（zhǒng）途径。建立这些体系，旨（zhǐ）在帮（bāng）助组织制（zhì）定（dìng）并持续满足其环境方针、目标、标（biāo）准和其他要求。

本（běn）标准提（tí）供了进行ＥＭＳ审核（hé）的程序，它对实（shí）施（shī）ＥＭＳ的各种类型（xíng）和规模的组织（zhī）都是（shì）适用的。

注：ＥＭＳ是英文environmental management system（环境管（guǎn）理体系）的缩写。以下直接采用时（shí），不再加注（zhù）。　中华人民（mín）共（gòng）和国国家标（biāo）准环境（jìng）审核指南 审核程序环境管理体系审核Guidelines for environmental auditing-Audit procedures－Auditing of environmental management systems　

1 范围本标准规定（dìng）了一（yī）套用于计划和实施EMS审核的程序，以判定体系是否符（fú）合EMS审核准则。

2 引用标准 本标准引用下列标准（zhǔn）的有关条款。本标准发布时，这（zhè）些引用标准均为有效版本。所有标准都将修订，因此，鼓（gǔ）励依据（jù）GB/T24001达成协议的各（gè）方尽可能采用下列标（biāo）准（zhǔn）的新版本。IEC和ISO成员均持有现行有（yǒu）效（xiào）的国际标准。GB/T 24001--1996环（huán）境管（guǎn）理体系 规范及使用（yòng）指南GB/T 24010--1996环境审核（hé）指南 通用原则GB/T 24012--1996环境审核指（zhǐ）南 环（huán）境审（shěn）核员资（zī）格要（yào）求

3 定（dìng）义 GB/T 24010和（hé）GB/T 24001中的定义与（yǔ）下列定义（yì）均适用于本标准。注：关于环境管（guǎn）理的术语与定义在ISO l4050中给（gěi）出。

3.1 环境管理体系environmental management system 整个管理体系的一个组成（chéng）部分，包括为制定、实施、实现、评审和保持环境方针（zhēn）所需的组织机构、计划活动（dòng）、职（zhí）责、惯例（lì）、程序、过程和资源（GB/T 24001-1996）。

3.2 环境管理体系审核environmental management system audit 客（kè）观地获取审核（hé）证（zhèng）据并予（yǔ）以评价，以判断一个组织的环（huán）境管理体系是否符合所（suǒ）规定的环境管理体系审（shěn）核（hé）准则（zé）的一个以文件支持的系统化验证过程，包括（kuò）将这一过程（chéng）的（de）结（jié）果呈报委托方。

3.3 环境（jìng）管理体系（xì）审核（hé）准则environmental management system audit criteria 审核员用来作为参照，与所收集（jí）到的关于该（gāi）组织环（huán）境（jìng）管理（lǐ）体系审核证据进行比（bǐ）较的方针、惯例、程序或要求，如GB/T 24001中（zhōng）提到的要求，以及其他（tā）适用（yòng）的环境管理体系要（yào）求。

4 ＥＭＳ审（shěn）核的目的、作用与职责（zé）

4.1 审核目的 每一次ＥＭＳ审核（hé）都应明确其目（mù）的，审核目的典型实例如下：
(a) 对照EMS审核准则，确（què）定受（shòu）审核（hé）方ＥＭＳ的符（fú）合情况；
(b) 判定受审核方的ＥＭＳ是否得（dé）到了妥善的（de）实施与保持（chí）； 
(c) 确（què）定受审核（hé）方ＥＭＳ中可（kě）予改进的领域；
(d) 对内（nèi）部管理评（píng）审在确保ＥＭＳ持续适（shì）用（yòng）性和有效性（xìng）方面效能的评（píng）估；
(e) 对一个（gè）有意与之建立（lì）合（hé）同关系的组织（如（rú）一（yī）个可能（néng）成为供方（fāng）的组织，或合资（zī）经营伙伴）的EMS进行评价。

4.2 作用、职（zhí）责与活动

4.2.1 审核组长（zhǎng） 审核组长的职责是确保审核根据委托方认可的（de）审核范（fàn）围和计划有效地实施与完成。此外（wài），审核组长的职责与活（huó）动还应包括：

(a) 与委托方（必要时并与受审核方）商定审核准则和范围； 
(b) 获取实现审核目的所需的背（bèi）景材料，如受（shòu）审核（hé）方（fāng）的活（huó）动、产（chǎn）品、服务、工作现（xiàn）场及周围环境的具（jù）体情况、此前审核的详情等； 
(c) 判定GB/T 24010中规定（dìng）的环（huán）境审核要求是否得（dé）到（dào）了满足（zú）；
(d) 组建审核（hé）组（zǔ）。在（zài）人员（yuán）的选用上（shàng），应对（duì）可能存（cún）在（zài）的利害关系予以（yǐ）考虑。其之后组成（chéng）应（yīng）与委托方达成一致； (e) 根据GB/T 24010和GB/T 24011两个指南（nán）指导审（shěn）核组的活动；
(f) 制定审（shěn）核计（jì）划，必要时应（yīng）与委托（tuō）方、受审（shěn）核方和审核组成员进（jìn）行（háng）磋（cuō）商；
(g) 将（jiāng）终审核计划传达（dá）到审核组、委托方和受审核方； 
(h) 协调工作文（wén）件和详细（xì）程序的准备（bèi），并下（xià）达审核组；
(i) 设法（fǎ）解（jiě）决审核中出现的问题；
(j) 当审核（hé）目的无法实现时予以确认，并向委托方和受（shòu）审核方通报原因；
(k) 在审核期间及其前后代表（biǎo）审核组与（yǔ）受（shòu）审（shěn）核（hé）方进行商谈； 
(l) 及时向受审核（hé）方（fāng）通知关于严重不符合的审核发现；
(m) 在审核计划（huá）规定（dìng）的时（shí）间（jiān）内向委（wěi）托方清晰明确地通（tōng）报审核情况；
(n) 若审核范围（wéi）内有所约定，则对ＥＭＳ的改进提出（chū）建议。

4.2.2 审核员 审核员的职（zhí）责和活动应包括（kuò）：
(a) 根据审核组长的（de）指（zhǐ）导，支持审核组长开展工（gōng）作； 
(b) 在审核范围内客观地、有效（xiào）地、富于成果地计（jì）划与（yǔ）开（kāi）展指定的工（gōng）作；
(c) 充分收（shōu）集与分析有关的审（shěn）核证（zhèng）据（jù）以确定审核发现，并进而作出关于EMS的（de）审核结论；
(d) 在（zài）审核组长的指导下（xià）准（zhǔn）备工作文件； 
(e) 将个（gè）人审核发现形成文（wén）件； 
(f) 保管好与审核有（yǒu）关的文件，如（rú）有要求（qiú）应予归还；
(g) 协助编写审核（hé）报告。

4.2.3 审核组 审核组的组建（jiàn）应保（bǎo）证其具（jù）备实施审核的quan面经验与技能，此外还应考虑（lǜ）以（yǐ）下问（wèn）题：
(a) 对审核员的资格要求，例如GB/T 24012中所规定的要求； 
(b) 有待审核的组织、过程、活动或职能的（de）类型；
(c) 人数，小组成员（yuán）的语言（yán）能力和（hé）技能；
(d) 小组成员与受审核方（fāng）之间可（kě）能存在的利害（hài）关系（xì）；
(e) 委托方、认证与认可机构的要求。 审（shěn）核组中可包括技术专（zhuān）家，此外（wài），当委托方（fāng）、受审核方和审核组长（zhǎng）一致同意时，还可（kě）包括见习审核员（yuán）。

4.2.4 委托方 委托方的责任和（hé）活动应包括（kuò）：
(a) 决（jué）定是否需（xū）要进行（háng）审核（hé）； 
(b) 与受审核方接触（chù）以取（qǔ）得后者的充分合作，而后启动（dòng）审核（hé）； 
(c) 确定审（shěn）核目的； 
(d) 遴选审核（hé）组长或审核机构，必要时对审核组的组（zǔ）成予以审批； 
(e) 提供开展审核所（suǒ）需的（de）权限与资源；
(f) 与审核组长商定审核范围（wéi）； 
(h) 认可ＥＭＳ审核准（zhǔn）则；
(i) 批准（zhǔn）审核（hé）计（jì）划；
(j) 接受审核报告并决定其分发（fā）范围。

4.2.5 受审核方（fāng） 受审核方的责任和活动应包括（kuò）：
(a) 必要时向员工传达审核的目的（de）与范围; 
(b) 向审核组提（tí）供（gòng）所需的设施以保证审核的有效（xiào）进行； 
(c) 选派负责并胜任的人员配合审核（hé）组的（de）工（gōng）作，担任现场向导，并保证审核（hé）组了解卫（wèi）生、安全及其他有关要求； 
(d) 应审核员的要（yào）求，为他们提供调查了解设施、员工、有关信息和记录的（de）便利； 
(e) 协（xié）助审核（hé）员实（shí）现审核（hé）目的； 
(f) 除非委托方特别禁止，可（kě）得到一份审核报告的副本（běn）。