4 环境（jìng）管理体系原则和要（yào）素环境管理体系运行模式（见图（tú）2-1）体现了一个遵守下列原则的组织的基本观点。
    原则1：承诺和方针一个组织（zhī）应制定环境方针并确保对环境（jìng）管理系的承诺。

原则2：规划（huá）（策划（huá））一（yī）个组织应为实（shí）现其环境方针制定计划。

原则（zé）3：实施为了有效（xiào）地（dì）实施，一个组织（zhī）应发展为实（shí）现（xiàn）其环境方（fāng）针、目标和指标所（suǒ）需（xū）的能力和保（bǎo）障机制。

原则4：测量和评价一个组织应测量、监测（cè）和评价其环境表现（xiàn）（行为）。

原则5：评审和改（gǎi）进一个（gè）组织（zhī）应以改进总体环（huán）境表现（行为）为目标，评审（shěn）并不（bú）断改进其环境管（guǎn）理体系。根据以上原则，应将环（huán）境管理（lǐ）体系视为一个系统框架，它需要不断（duàn）监测（cè）和定期评审，以适应变化着的内外（wài）部因素，有（yǒu）效引导组织的环境活动。组织的每一个（gè）成员都应（yīng）承担（dān）环境（jìng）改进的职（zhí）责。本（běn）标准管（guǎn）理（lǐ）体系运行（háng）模式

4.1 承诺和方（fāng）针原则1:承诺和方针（zhēn） 一（yī）个组织应制定环境方针（zhēn）并确保对（duì）其环境管理体系（xì）的承（chéng）诺。

4.1.1 总则组（zǔ）织应从有（yǒu）明显效益处入手，例如把重点放在遵（zūn）守法规，减少（shǎo）责任发生源，或更有效地利（lì）用材料。随着组织经（jīng）验的（de）增长及其环境（jìng）管理体系开始形成，就（jiù）可以着手开展（zhǎn）程序、方案和技术工作（zuò），以（yǐ）进一步改进环境表现（行为）。此后，随着环境管理（lǐ）体系的成熟（shú），对（duì）环（huán）境（jìng）的考虑便可纳入所有的经营决策（cè）。

4.1.2 zui高管（guǎn）理（lǐ）者的（de）承诺（nuò）和（hé）领导建立或改进一（yī）个环境（jìng）管理体（tǐ）系，首先（xiān）需要取得组（zǔ）织zui高管理者对改进其（qí）活动、产品或服务的环境管理工（gōng）作（zuò）的承诺，从而确（què）保成功。zui高管（guǎn）理者自（zì）始（shǐ）至终的承诺和（hé）领导具（jù）有决定性（xìng）作用（yòng）。

4.1.3 初始环境（jìng）评审组（zǔ）织可通过初始环境评审，确定其现有（yǒu）的（de）环境状（zhuàng）况。初始评（píng）审可包括如下内容（róng）：
--明确法律和法规要求（qiú）；
--识别其（qí）活动（dòng）、产品或服务中的环境因素，以便判（pàn）定那些具有或可能具有重大环（huán）境影响和责任的（de）环境因素；
--对（duì）照相关的内部准则、外部标（biāo）准、法（fǎ）规、行（háng）为规范（fàn）和一系列原则及指南（nán），进行环境表现（行为）评价；
--现（xiàn）行（háng）的（de）环境管理惯例和程序；
--标明涉及采（cǎi）购和合同活动的现行方针和程序；
--对（duì）以往不（bú）符合要求（qiú）的事件进行调查研究所取得的反（fǎn）馈信（xìn）息（xī）；
--取得（dé）竞争优势的机会；
--相关方的观点（diǎn）；
--组（zǔ）织（zhī）的其（qí）他体系（xì）中有（yǒu）利或不利（lì）于环境表现（行为）的职能或活（huó）动。对于上述所有情况，都（dōu）应考虑到全部运行状况，包括可能的突发事件和紧急情况。组织应将初始环（huán）境评审的过程和结（jié）果形（xíng）成文件；并确定环境管理（lǐ）体系发展（zhǎn）的时机。

实用（yòng）指（zhǐ）导：初始环境评审（shěn） 一个重（chóng）要开始步骤是（shì）编制一（yī）份评审范围清（qīng）单，其中包（bāo）括组织的（de）活动（dòng），特定作业或特定场所。实施评审的一些常用方法包括：
--问卷调（diào）查；
--面谈；
--检（jiǎn）查单；
--直接检验和测（cè）量；
--记录评审（shěn）；
--基（jī）准参照（zhào）1）组（zǔ）织（包括中、小型企业（yè））可从以下一（yī）些方面（miàn）寻求外部帮（bāng）助；
--有关法律和授权的（de）政府机构；
--当地或区域图书馆或数据库（kù）；
--从事信息（xī）交换的其他组织；
--行业协（xié）会；
--较（jiào）大的客户（hù）组织；
--所用设（shè）备的制（zhì）造商；
--业务关（guān）系（xì）（诸（zhū）如废物运输（shū）和处（chù）置（zhì）部（bù）门等）；
--专（zhuān）业机构（gòu）。