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建立ISO13485体系(xì)的总体流程如(rú)下:
识别(bié)要求(4.1)→实(shí)施(shī)培训(4.2)→策划建立体系(xì)(4.3)→运行体系(4.4)
1、识别医疗器(qì)械企业(yè)质(zhì)量(liàng)管理体系的特殊要求(qiú)
医疗器械(xiè)是一种特殊的商品,是救(jiù)死扶伤(shāng)的工具,其质量好坏直(zhí)接(jiē)关系到人民的身体健(jiàn)康,所以医疗器械企业须坚持(chí)"质(zhì)量(liàng)第 一"的方针,加强质(zhì)量管(guǎn)理,建立(lì)有效的(de)质量(liàng)管理体系,从根本上(shàng)保证产品质(zhì)量,提高社会效(xiào)益(yì)和经济效益。
1.1、医疗器械(xiè)须遵循法律法(fǎ)规的要(yào)求
每个(gè)国家都对医疗器(qì)械规(guī)定(dìng)了一些法律法规,满足法律法规的要求是其企业生(shēng)产的首要条件,法律法(fǎ)规将是医疗器械(xiè)企业质量管理体系的基(jī)础。
1.2、出口的医疗器械产品(pǐn)要遵循到岸国(guó)家的法律法规
出口的医疗(liáo)器械,就须(xū)遵循(xún)到(dào)岸国家的医疗器械指令,否则产品将不(bú)能在当地上市,例如欧盟的(de)三个(gè)医(yī)疗器械指令是:
a) 有(yǒu)源植入性医(yī)疗器械指令(90/385/EEC,AIMDD)
b) 医疗器械(xiè)指令(93/42/EEC,MDD)
c) 实(shí)验室(shì)用诊(zhěn)断医(yī)疗器械指令(98/79/EC,IVD)
1.3、在建立质量管理(lǐ)体系时,以(yǐ)ISO13485为标准
ISO13485 是基于ISO9001基础上(shàng)的对医(yī)疗器械(xiè)的标准,从(cóng)2003年开始成为一个独立的标准,名为(wéi)《医(yī)疗器械 质量管(guǎn)理体(tǐ)系用于(yú)法(fǎ)规的要求》,此标(biāo)准的主要(yào)目的是便于实施(shī)经协(xié)调的质量管(guǎn)理(lǐ)体系的(de)法规要求(qiú),此标准包含了一些医疗器械(xiè)的要求,删(shān)减(jiǎn)了ISO9001 中不适用于作为法规要求(qiú)的某些要求。ISO13485的(de)所有要求(qiú)是针对提供(gòng)医疗器械(xiè)的(de)组织,不(bú)论组织的类型或规模。我公司(sī)在咨(zī)询(xún)过程中是以 ISO13485为标(biāo)准的。
1.4、医疗器(qì)械企业质量管理(lǐ)体系中要渗入GMP
GMP是英(yīng)文名(míng)Good Manufacturing Practices的缩写,我国一般称其为"良(liáng)好的生产管理规范"。GMP是人类社会科学技术进步和管理科学(xué)发展的必然产物,它是适应保证药品或医疗器械(xiè)生产(chǎn)管(guǎn)理的需要而产(chǎn)生(shēng)的(de)。医疗器械zui终质量的保(bǎo)证(zhèng)须(xū)依靠整个生产(chǎn)过程中的良好管理(lǐ),才能(néng)降(jiàng)低zui终产品出(chū)现不合格的风险,使医疗器械的安全(quán)性加强。所(suǒ)以企业(yè)在建(jiàn)立质(zhì)量管理体系时(shí)要立足ISO13485,引入GMP,提(tí)高产品质量,保(bǎo)护消(xiāo)费者的利益(yì)。
2、医(yī)疗器械企业(yè)质量管理体系的(de)建立
2.1、优先(xiān)培(péi)训决策层——导入ISO13485质量(liàng)管理体(tǐ)系的前(qián)奏
现代的质量管(guǎn)理观(guān)念强调(diào):"质量从(cóng)头(tóu)头开始,从头开始。"也就是强调质量观念的更新、根植,质量策划的运筹(chóu),都需要从领导做(zuò)起。
2.2、决策层的关(guān)键作用(yòng)
994 版(bǎn)ISO9000标准(zhǔn)中曾(céng)将一个企业选用质量管理体系(xì)标(biāo)准(zhǔn)的(de)驱(qū)动动机分为(wéi)两类(lèi):管理者驱动和(hé)受益者推动。而实际上,无论管理(lǐ)者(此为决策领导)自主推动,亦或是来自于受(shòu)益者的推(tuī)动压(yā)力而被动选(xuǎn)用,zui终(zhōng)都要经过决策领导(dǎo)的导入决定。zui高管理者是企(qǐ)业成功(gōng)推行ISO13485标准的关键,,应在企业(yè)内形成一种重视质量、关注顾客(kè)的(de)氛围,并(bìng)提供充足的(de)资源,为推行(háng)ISO13485标准做好领(lǐng)导作用(yòng)。
2.3、决策层的培训
决策领导(dǎo)是企业的核心,其决(jué)策及表现对整个企业具有决(jué)定性影响(xiǎng)和放(fàng)大效应。
(1) 选择适宜的培训方式。我公(gōng)司选择有经(jīng)验(yàn)的咨询老(lǎo)师到企业进行培训,确(què)保企业在正常(cháng)生(shēng)产的同进(jìn)完(wán)成培训工作。
(2) 确保重点(diǎn)培(péi)训内容。决(jué)策领导(dǎo)需要掌握的ISO13485知识至少应包括:ISO13485标准的产生背景(jǐng),发展形(xíng)式和趋(qū)势,成功(gōng)运(yùn)作ISO13485质量管理体系(xì)的(de)成(chéng)功组织的案例,质量方针和目标(biāo)的设定(dìng),质量意识(shí)的强化、管理职(zhí)责,质量策划,管理评(píng)审(shěn),质量成本(běn)管理、质量管理(lǐ)体系与企业管理其(qí)他部分的关系等等。
3、医疗器械(xiè)企业质(zhì)量(liàng)管理体系文件(jiàn)的建立
3.1、根据ISO13485标准的(de)要求策划质量管理(lǐ)体系。
3.2、识(shí)别(bié)ISO13485,确定标准中(zhōng)适用的条(tiáo)款和(hé)不(bú)适用的条款。
3.3、根据标准的要求确定文件的(de)等级(jí),一般文件的等级(jí)如下(xià):
a) 第一层(céng)次文(wén)件:质量手册
b) 第二(èr)层次文(wén)件:程序文件
c) 第三层(céng)次文件:作业指导书类,即(jí)是操作类文件
3.4、起草企业的(de)《质量(liàng)手册》。
a) 根据《质量手册》的要求确定程序文(wén)件的个数和所(suǒ)属的三级(jí)作业指导书。
b) 根据ISO13485标准的要求(qiú)确定所需要起草的程序的个数,并根据(jù)产品(pǐn)的生产流程和生产过程中的GMP规范来确(què)定各(gè)个程序文件中下(xià)属作业(yè)指导书。
c) 根据各(gè)部门职能,把程(chéng)序(xù)文件(jiàn)分配到各个(gè)部门,起草程序文件。
d) 根(gēn)据程序(xù)文件的要求,各部(bù)门起草所需(xū)的作业指导书。
4、质量(liàng)管理体系文件(jiàn)的执行
质量管(guǎn)理体系文件(jiàn)制定出来以后,要想运行(háng)通畅,使其发挥一定的作用,还须(xū)有(yǒu)一套行之有效的(de)措施。
4.1、采用(yòng)零缺陷管理-全(quán)员(yuán)质量意识教育的有效方(fāng)式
美国质量管理大师克劳士(shì)提出了是"零缺(quē)陷"的质(zhì)量管理。克劳士比的零缺陷(xiàn)思想和方法,即来自于他早年从医(yī)的感悟:身体的锻炼和疾病的(de)预防重于患(huàn)病后(hòu)的及时诊治(zhì)。同样(yàng)的道理,企业产品(pǐn)质量(liàng)缺(quē)陷的预防(fáng)及员工第一(yī)次(cì)就正确地工作并(bìng)符合规定要(yào)求,也远远高明于缺陷(xiàn)发生后进行事后(hòu)纠正和(hé)补救的习惯和做法(fǎ)。
而将全体员工的(de)质(zhì)量意识和质量工(gōng)作习惯统一到零缺(quē)陷的理(lǐ)论(lùn)框(kuàng)架中,首先(xiān)需要的(de)是从零缺陷的教育开始(shǐ),统(tǒng)一理解,统一(yī)认识,统一目标,统一行(háng)动(dòng)原则(zé)和实施方案。只有这样,持有"缺陷预防的态度"才(cái)能使员工对待家庭(tíng)那样给予公司同样的关注和尊重。零缺(quē)陷管理为企业(yè)提供一整套(tào)方法和行动(dòng)方案(àn)。实施零缺陷管理须(xū)经过以下几(jǐ)个关键环节:
决策者(zhě)与全体员工分别接受(shòu)零缺陷(xiàn)教育(yù)(理论(lùn)方法、案例)。
决策领导(dǎo)研究制定全公司的质(zhì)量政策,统一质量观念。
管(guǎn)理(lǐ)者制定各种明确(què)的质量工作(zuò)准则--即(jí)确定的质量要求。
用质量成(chéng)本来考(kǎo)核(hé)质量工(gōng)作的绩(jì)效。
成立专门的改(gǎi)进(jìn)小组,制(zhì)定计划,确定目标,促(cù)进实(shí)施,回顾评价(jià)。
4.2、推行"5S"活动-质量管(guǎn)理体系的现场管理基础
5S活动是一种(zhǒng)行之有效(xiào)的现场管理方法,在实(shí)施质(zhì)量管理(lǐ)体系的(de)过程中同样可以(yǐ)发(fā)挥重要的(de)作用。质(zhì)量管理体系实施过程中推进"5S"活动的好处(chù):
(1)带动企业整体(tǐ)氛围。企(qǐ)业实施ISO13485,需要营造一种"人人积(jī)极参与,事事符合(hé)规则"的(de)良(liáng)好(hǎo)氛围,推行5S可以起(qǐ)到(dào)上述(shù)作用。这是因为,5S各(gè)要素所提(tí)出的要求都与(yǔ)员(yuán)工的日常行为息息相关,相对来说比较容(róng)易获得共鸣,而(ér)且执行起(qǐ)来(lái)难度也(yě)不大,有利于调动(dòng)员工的参(cān)与感及成就(jiù)感,从而(ér)更(gèng)容易(yì)带动企业(yè)的整体氛围。
(2)质量管理体系的(de)实(shí)施(shī)效果在很大程度上取(qǔ)决于生产(chǎn)现场的(de)工(gōng)作质量(liàng)的提高和(hé)改进,而(ér)ISO13485本(běn)身不是用于指(zhǐ)导生产(chǎn)现场改善的标准。因(yīn)此,在现(xiàn)场管理改善上,将质量(liàng)管理体系与专用(yòng)于现(xiàn)场管理改善的"5S"活动相结合,可以(yǐ)达到(dào)"体现效果,增强信心"的(de)作用。众(zhòng)所周知,实施质量管理体系的效果是长期性的,其(qí)效果(guǒ)得以(yǐ)体现需要有一定的潜伏期, 而现场管理的效果是(shì)立竿(gān)见影的。在推行(háng)ISO13485的过程中(zhōng)导入5S,可以通过在短期内获得(dé)良(liáng)好的现场管理(lǐ)效果(guǒ)来增(zēng)强(qiáng)企业的信心。
(3)落实 5S精神(shén)是提升质量的必要(yào)途(tú)径。5S倡导从小事做起,做每(měi)件事情都(dōu)要认真(zhēn)讲究(jiū),而产品质量正是与(yǔ)产品相关各项工作质(zhì)量的总体(tǐ)反映(yìng),如果每位员工都养成做事(shì)认真讲(jiǎng)究(jiū)的习惯,产品(pǐn)质量自然没有不好(hǎo)的(de)道理。反之,即使ISO13485的(de)制度再好,没有好的工作作(zuò)风来保障,产品质量无法得到(dào)很大提升(shēng)。
(4)保障(zhàng)现场信(xìn)息流畅(chàng)通。因为(wéi)ISO13485质(zhì)量管(guǎn)理体系本身即包括容量(liàng)较大的(de)文件系统(tǒng),如(rú)何管理和运用好这些文件资(zī)料,使(shǐ)其完(wán)整准确、适时适用,只靠上级(jí)的管(guǎn)理指令和督察,是不可能实现的(de)。而开展办公现场和生产现场的"5S"活动,则可以规范、统一在用(yòng)的(de)必要的文件(jiàn)和资料(liào)(其中较(jiào)重要(yào)的是ISO13485 质量管理体系(xì)文件),从而达到文件(jiàn)资料(liào)标(biāo)识醒目、检索查找迅(xùn)速、易取(qǔ)易用(yòng)的要求。同时,生产现场推进"5S"活动,通过持续的"整理"、"整顿(dùn)",可以将不必要的(无效或作废(fèi))的作业标准书、规程等及时清理出场(chǎng),不至于混杂在执(zhí)行的(de)有效(xiào)文件(jiàn)中,从(cóng)而确保作业者正确及时地依(yī)据有效(xiào)的要求进行生产,并保障现场的信(xìn)息流畅通(tōng)有序。