4 环境管理体系原则（zé）和要素环（huán）境（jìng）管理体系运行模式（见图2-1）体现（xiàn）了一个遵守下列原则（zé）的组织的基本观点（diǎn）。
    原则1：承诺和方针一个组（zǔ）织应制定环（huán）境方（fāng）针并（bìng）确保对环（huán）境管理系的承诺。

原则2：规划（huá）（策（cè）划）一个组织应为实（shí）现其（qí）环境（jìng）方针制定计划。

原则（zé）3：实施为了（le）有效（xiào）地实（shí）施，一个组（zǔ）织（zhī）应发展为实现其环境方针、目标和（hé）指标所需（xū）的能力和（hé）保障机制（zhì）。

原则4：测量和评价一个组织应测量、监测和评价其环境表现（xiàn）（行为）。

原则5：评审和改进一（yī）个组（zǔ）织应以改进总体环（huán）境表现（行（háng）为）为目标，评审并（bìng）不断改进其环（huán）境管（guǎn）理体系。根据以上原则，应（yīng）将环境管理（lǐ）体系视为一个系统（tǒng）框架，它需要不断监测和定期（qī）评审，以适应（yīng）变化着的内外部因素（sù），有（yǒu）效引（yǐn）导组（zǔ）织的环境活动。组织的每（měi）一（yī）个成员都应承担环境（jìng）改进的职责。本（běn）标准管理体（tǐ）系运行模式

4.1 承诺和方针原（yuán）则（zé）1:承（chéng）诺和方针 一（yī）个组织应制定（dìng）环（huán）境方针并确保对（duì）其环境管理体系（xì）的承（chéng）诺。

4.1.1 总则组织应从有明（míng）显效（xiào）益（yì）处入手，例如把重点放在遵守法规，减（jiǎn）少责任发生（shēng）源，或更（gèng）有（yǒu）效（xiào）地利（lì）用材料。随着组织（zhī）经（jīng）验的增（zēng）长及其环境管理体系开始形成，就（jiù）可以着（zhe）手开展程序、方（fāng）案和技术工作，以进一步改进环境（jìng）表（biǎo）现（行为）。此后，随（suí）着环境管理体系的成（chéng）熟，对环境的考（kǎo）虑便可（kě）纳（nà）入所（suǒ）有（yǒu）的经（jīng）营决策。

4.1.2 zui高管理者（zhě）的承诺和领（lǐng）导建立或改（gǎi）进一个环境管理体系，首（shǒu）先需要取得组织zui高管（guǎn）理者对改进其活动（dòng）、产品（pǐn）或服务的环（huán）境管理工作（zuò）的承（chéng）诺，从而确保成（chéng）功。zui高管理（lǐ）者自始至终的（de）承诺（nuò）和（hé）领导具有决定性作用。

4.1.3 初始环境评审组（zǔ）织可通过初始环境评审（shěn），确（què）定其现有的环境状况。初始评（píng）审可包（bāo）括如下内（nèi）容：
--明确法（fǎ）律（lǜ）和法（fǎ）规要求；
--识别（bié）其活动、产品或服务（wù）中（zhōng）的环境因素，以（yǐ）便判定（dìng）那些具（jù）有或（huò）可能具有重大环境（jìng）影（yǐng）响和责任的环境因素；
--对照相关（guān）的内（nèi）部准（zhǔn）则、外部标准（zhǔn）、法规、行为（wéi）规范和一系列原则及指南，进行环境表现（行为（wéi））评价；
--现行的环境管理惯例和程序；
--标明涉及采购（gòu）和合同活动的现行方（fāng）针和程序（xù）；
--对以往不符合要求（qiú）的事件（jiàn）进行（háng）调查研究（jiū）所取得的反馈（kuì）信息；
--取得竞争优势（shì）的（de）机会；
--相关方的观点（diǎn）；
--组织（zhī）的其他体系（xì）中有利（lì）或不利于环境表现（行为）的职能或活动。对于上述所有情（qíng）况，都应考虑到全部运行状况，包（bāo）括可能的（de）突发事件和紧急情况。组织应将初始环境评审的过程和结果形成文件；并确（què）定环（huán）境（jìng）管理体（tǐ）系发展（zhǎn）的时机。

实用（yòng）指导：初始环（huán）境评审 一个重要开始步骤是编制一份评（píng）审范围清单，其中（zhōng）包（bāo）括组织的活动，特定作业或特定场所。实施（shī）评审的一些常用方法包括（kuò）：
--问卷调查；
--面（miàn）谈；
--检查单；
--直接检验和（hé）测（cè）量；
--记录评审；
--基准参照1）组（zǔ）织（包括中（zhōng）、小（xiǎo）型企业）可从以下（xià）一些方面寻求外部帮助；
--有关法律和授权的（de）政府机构；
--当（dāng）地或（huò）区域图书馆或数据库；
--从（cóng）事信息交（jiāo）换的其他组（zǔ）织；
--行业协会；
--较大的客户组（zǔ）织；
--所用设备的制造商；
--业务关系（诸如废物运输和处（chù）置部门等（děng））；
--专（zhuān）业机构。