引 言
各（gè）类组织都可能有证实环境责任的需（xū）要（yào）。环境管理体系(EMS)〖注〗概念和相应的环境审核实践，为满足这一需要提供了一种途径。建立这些体系，旨在帮助组织制定（dìng）并持（chí）续满足其环境（jìng）方（fāng）针、目标、标准和其他（tā）要求。

本标准（zhǔn）提供了进（jìn）行ＥＭＳ审核的（de）程（chéng）序，它对实施ＥＭＳ的各种类型（xíng）和规（guī）模的组织都是适用的。

注：ＥＭＳ是（shì）英文environmental management system（环境管（guǎn）理体系）的缩写。以下直接采用时，不（bú）再加注。　中华（huá）人民共和国国家标（biāo）准（zhǔn）环境审核（hé）指南 审核程序环境管理体系审核Guidelines for environmental auditing-Audit procedures－Auditing of environmental management systems　

1 范围本标准规定（dìng）了一（yī）套用于（yú）计划和（hé）实（shí）施EMS审核的程序，以判定（dìng）体（tǐ）系是否符合EMS审（shěn）核准则。

2 引用标（biāo）准 本标准引用下列标准的有（yǒu）关条款。本标准发布时，这（zhè）些引（yǐn）用标准均为有效版本。所有标准都将修（xiū）订，因此，鼓励依据（jù）GB/T24001达成协议的各（gè）方尽可能采用下（xià）列标准的新版本。IEC和（hé）ISO成员均持有现行有效的国际标准。GB/T 24001--1996环境管理体系 规范及使用指（zhǐ）南GB/T 24010--1996环境审核指南 通用原则GB/T 24012--1996环境审核指南 环境（jìng）审核员资格要求

3 定义 GB/T 24010和GB/T 24001中的定义与下列定义均（jun1）适用于本（běn）标（biāo）准。注：关于（yú）环境（jìng）管理（lǐ）的术（shù）语（yǔ）与定义在（zài）ISO l4050中给（gěi）出。

3.1 环境（jìng）管（guǎn）理体系（xì）environmental management system 整个管理体系（xì）的一个（gè）组成部（bù）分（fèn），包括为制（zhì）定、实（shí）施（shī）、实（shí）现、评审和（hé）保（bǎo）持环境方针（zhēn）所需的组织机构（gòu）、计划活动、职责、惯（guàn）例、程（chéng）序、过程和资（zī）源（GB/T 24001-1996）。

3.2 环（huán）境（jìng）管理（lǐ）体系审核environmental management system audit 客观地获（huò）取审核证（zhèng）据并予以（yǐ）评价（jià），以判断一个组织的环（huán）境管（guǎn）理体系是否符合所规定的（de）环境管理体系（xì）审核准则的一（yī）个以文件支（zhī）持的系统化验（yàn）证过程，包括将这（zhè）一过程（chéng）的（de）结果呈（chéng）报（bào）委托方。

3.3 环境管理体系审核准则environmental management system audit criteria 审核员用来（lái）作为参照，与所收集到的关（guān）于该组（zǔ）织环境管理体（tǐ）系审核证据进（jìn）行比较的方针、惯例、程序或要求，如GB/T 24001中提到的要求，以及其他适（shì）用的环境管（guǎn）理（lǐ）体（tǐ）系要求。

4 ＥＭＳ审核（hé）的目的、作（zuò）用（yòng）与职责

4.1 审核目的 每一次ＥＭＳ审核都（dōu）应（yīng）明确其（qí）目的，审（shěn）核目的（de）典型（xíng）实例如下：
(a) 对（duì）照EMS审（shěn）核准则，确定受审核方ＥＭＳ的符合情况；
(b) 判定受（shòu）审（shěn）核方的ＥＭＳ是否得到了妥善的（de）实施与保（bǎo）持； 
(c) 确（què）定（dìng）受审核方ＥＭＳ中可予改进的领域；
(d) 对内部管理评审在确保ＥＭＳ持续适用性和有效性方（fāng）面效能的评估；
(e) 对一个有（yǒu）意（yì）与之建立合同关系（xì）的组织（如一个可能成为供方的组织，或合资经营伙伴）的EMS进行（háng）评（píng）价。

4.2 作（zuò）用、职责与活动

4.2.1 审核组长 审（shěn）核组长的职责是确保审核根据委（wěi）托方认可的审核范围和计划（huá）有效地实施与完（wán）成。此外，审（shěn）核（hé）组（zǔ）长的职责与活动（dòng）还应包括：

(a) 与委托方（必要时并与（yǔ）受审核方）商定审核准则和范围； 
(b) 获取实现审核目的所需的背景材料，如受（shòu）审核方的活动、产（chǎn）品、服务、工作现场及（jí）周围环（huán）境（jìng）的具体情况（kuàng）、此（cǐ）前审核的详（xiáng）情（qíng）等； 
(c) 判定GB/T 24010中规定的环境审核要求是否（fǒu）得到了满足；
(d) 组建审（shěn）核组。在（zài）人员的选用上，应对可能存在的利害关系予以考（kǎo）虑。其（qí）之（zhī）后组成应与（yǔ）委托方达成一致； (e) 根据GB/T 24010和（hé）GB/T 24011两个指南（nán）指导审核（hé）组的活动；
(f) 制定审核计划，必要（yào）时应（yīng）与委托方、受审核方和审核组（zǔ）成员进行磋商；
(g) 将终审核计划传达到审核组、委托方和受（shòu）审核方； 
(h) 协（xié）调工（gōng）作文件和详细程序的准（zhǔn）备，并下达审核组；
(i) 设法解（jiě）决审核中出现的问（wèn）题（tí）；
(j) 当审核（hé）目的无法实现时予以确认（rèn），并向（xiàng）委托方和受审核方通报原因；
(k) 在审核期间（jiān）及其前后（hòu）代表审核组与受审（shěn）核方进行（háng）商（shāng）谈； 
(l) 及（jí）时向受（shòu）审核方通知关于严重（chóng）不符合的审核发现；
(m) 在审核计划规定（dìng）的时（shí）间内向委（wěi）托方（fāng）清晰明确地通报审（shěn）核情况（kuàng）；
(n) 若审核（hé）范围内有所约（yuē）定（dìng），则对ＥＭＳ的改进（jìn）提出建议。

4.2.2 审核员 审（shěn）核员的职责和活动应包括：
(a) 根据（jù）审核组（zǔ）长的（de）指导（dǎo），支持审核组（zǔ）长开展工作； 
(b) 在审核范围（wéi）内客观地（dì）、有效（xiào）地、富于成果地计划与开（kāi）展指定（dìng）的工作（zuò）；
(c) 充分收集与分析（xī）有关的（de）审（shěn）核证据以确（què）定（dìng）审核发现，并进（jìn）而（ér）作出关于EMS的审（shěn）核结论（lùn）；
(d) 在审（shěn）核组长的指导下准备工作文件； 
(e) 将个人审核发现形（xíng）成（chéng）文件； 
(f) 保管好与审核（hé）有关的文件，如有要求（qiú）应予归还；
(g) 协助编写审核报告。

4.2.3 审核（hé）组 审核（hé）组的组建应保证其具备实施（shī）审核的quan面经验（yàn）与技能，此外还应考虑以下问（wèn）题：
(a) 对审核员的资格要（yào）求，例如GB/T 24012中所规定的要求； 
(b) 有待审核的组织、过程、活动或（huò）职能的类（lèi）型；
(c) 人数，小组成员的语言能力和技能；
(d) 小组成员（yuán）与受审核方之间可能存在（zài）的利害关系（xì）；
(e) 委托方、认（rèn）证与认可机构的（de）要求。 审（shěn）核（hé）组中可包（bāo）括（kuò）技术（shù）专家，此外，当委托方、受审核方和（hé）审核组长（zhǎng）一致同意时，还（hái）可包括见习审（shěn）核员。

4.2.4 委托方 委托方（fāng）的责任和（hé）活动（dòng）应包括（kuò）：
(a) 决定是否需要（yào）进行审核（hé）； 
(b) 与受审（shěn）核（hé）方接触以取得后者的充分合（hé）作（zuò），而后启动审核； 
(c) 确定审核（hé）目的； 
(d) 遴选审核组长或审核机（jī）构，必（bì）要时（shí）对审（shěn）核组（zǔ）的组成予以审（shěn）批； 
(e) 提（tí）供开展审核（hé）所需的权限与资（zī）源（yuán）；
(f) 与审核组长（zhǎng）商定审（shěn）核范（fàn）围； 
(h) 认（rèn）可ＥＭＳ审核准则；
(i) 批准审（shěn）核（hé）计划；
(j) 接受审核报告并决（jué）定其分发范围。

4.2.5 受审核方 受审核方（fāng）的责任和活动应包（bāo）括：
(a) 必要时向员（yuán）工传达审核（hé）的目的与范围; 
(b) 向（xiàng）审（shěn）核组提供（gòng）所需的设施以保证审核的有（yǒu）效进行； 
(c) 选派负责并胜任的（de）人（rén）员配合审核组（zǔ）的（de）工作（zuò），担任现场向导，并保（bǎo）证审核（hé）组了解卫生（shēng）、安全及其他有关要求； 
(d) 应审核员的要（yào）求，为他们（men）提供（gòng）调查了（le）解设施（shī）、员工（gōng）、有关信（xìn）息和记录的便利； 
(e) 协助审核员实现审（shěn）核（hé）目的； 
(f) 除非委托方特别禁止，可得到一份审核（hé）报告的副本。