OHSAS18000职业安全健（jiàn）康管理体（tǐ）系运行模式

一、PDCA是（shì）职业（yè）安全健（jiàn）康管理体系（xì）的运行基础:

PDCA循环圈（quān）是（shì）OHSAS18000职业安全（quán）健康管理（lǐ）体系的运行基（jī）础，同时（shí）也是ISO14000,ISO9000管理体系的（de）运行基（jī）础，实际上PDCA循环（huán）圈是所有现（xiàn）代管理（lǐ）体（tǐ）制的根本运行方式

P——计划：1、确定组织（zhī）的方针（zhēn）、目标

　　　　　 2、配备必要资源

　　　　　 3、建立组织机构、规定相应职责、权限和相（xiàng）互关系

　　　　　 4、识别管理（lǐ）体系运行的相关活动（dòng）或过程，并规定活动或过程的（de）实施（shī）程序和作业方法等（děng）。

D——行动：按照计划（huá）所规定的程（chéng）序（xù）（如组织机（jī）构程序和作业方法（fǎ）等）加以实施。实施过程（chéng）与计划的符合（hé）性及实施的结果决定了组织能否达到（dào）预（yù）期目标，所以（yǐ）保证所有活动在受控状态下进行（háng）是实施的关健。

C——检（jiǎn）查：为（wéi）了确保计划的（de）有效（xiào）实施（shī），需要对计划实施（shī）效果进行检查衡量（liàng），并采取措（cuò）施、修正、消除可能产（chǎn）生的行（háng）为偏（piān）差。

A——改进（jìn）：管理过程不是一个封闭的系统，因（yīn）而需要随管理活动的深入，针对实（shí）践中发现的（de）缺陷（xiàn）、不（bú）足变化的内外部（bù）条（tiáo）件，不断（duàn）对管理（lǐ）活动（dòng）进（jìn）行（háng）调整、完（wán）善
裁明模型下一个动态循环，不断（duàn）上升（shēng）的螺漩。

OHSAS18001职业安全健康（kāng）管理体系（xì）术语与定义(共17个术（shù）语)

一、事（shì）故:

——造成死亡、职业病、伤害财产（chǎn）损失或其他损失的意外事件

相应法规：

－－1991年国务院颁（bān）布的《企业职（zhí）工伤亡事故报告及处理规定》

－－1987年颁发的《职业（yè）病（bìng）范围和职（zhí）业病患者（zhě）处理办法的规（guī）定》

－－健康部颁发的《职业病诊断管理办法》

二、审（shěn）核:

——制定活（huó）动和有关结果是否符合计划的安排，以及（jí）这些（xiē）安（ān）排（pái）是否得到有（yǒu）效实施并适（shì）用于实（shí）现组织的（de）方（fāng）针和目标（biāo）的一个（gè）系统化（huà）的（de）验（yàn）证过程。

三、持续改进：

——强化职业（yè）安全健康（kāng）管理体系的过（guò）程，目的（de）是根据组织的（de）职业安全健康（kāng）方针，从总体上改（gǎi）善职业安全健康绩效。

－－持续改进不必发生于活动的（de）所（suǒ）有（yǒu）方面。

四、危害：

——可能（néng）造成人员伤（shāng）害、职业病、财产损失、作（zuò）业环境（jìng）、破（pò）坏的（de）根源或状态。

可理解为危险（xiǎn）源（yuán）或事故隐桓（huán）龉壹癐EC、ILO、WHO等6个国际组织参加，未达成一致（zhì）。

1997年1月又召开了技术（shù）工作委员会（TMB）会议，会（huì）议决（jué）定职业安全健（jiàn）康暂不发布国际标准。

因此，目前（qián）职业安全健康没有国际标准，各组织可选（xuǎn）择相应标准进行贯标和通过（guò）认证。

三、为什（shí）么会出（chū）现职业（yè）安全（quán）健康

1、国际贸易的要（yào）求

世界各国（guó）均需希望能在相同（tóng）成本下参与竞（jìng）争，发达国家特别在意第三世界国家使用（yòng）廉派（pài）的童工，恶势的生（shēng）产环境，间隔的厂房下（xià）生产的低成本（běn）产品，从（cóng）而使竞争不平等。

2、减少工伤事故（gù）和职业病的需（xū）要

3、职业安全（quán）健康主要是解（jiě）决人权的问题

OHSAS18000职业安全健（jiàn）康管理体系发（fā）展历史简介（3）

OHSAS18001职业安全健康管理体系的发展前景

一、职业安全健康标准（zhǔn）一体化思想

1、关贸总协定（GATT）乌拉圭（guī）回合谈判协议的要求“各国不（bú）应由于法规和（hé）标准差异而造成（chéng）非关税（shuì）贸易壁垒和不公平贸易，应尽（jìn）量采用国际标准（zhǔn）”。

2、和ISO9000、ISO14000模式（shì）一致，易（yì）于评估

二、我国发展（zhǎn）职业安全健康（kāng）的条件

1、有多年的安全管理（lǐ）系（xì）统经验，各企业均有相应的方针、目标各种安（ān）全制度

2、大多（duō）数企业已有（yǒu）ISO9000、ISO14000管理体系的运行（háng）经验

3、我国新的（de）安全法规出台，如职业安全健康法或安全生产法（fǎ）为推行OHSAS准备了坚（jiān）实的基础（chǔ）

4、我（wǒ）国有一大批职（zhí）业安全健康科研检测机（jī）构和专业技术人员，能够承担OHSAS的技术评估。

三（sān）、职业安全健康（kāng）管理体系的作用

1、通过实（shí）施OHSAS可以明显（xiǎn）提高企业（yè）安全生产的管理水平和管理效益

2、改善作业条件，提高（gāo）劳动者身心健康，提高劳动（dòng）效率

3、职业事故和（hé）职业病能增加财产损失和医疗补偿费用，提高成（chéng）本

4、增强（qiáng）企业社会影（yǐng）响力，扩大市场

OHSAS运（yùn）行模式

一（yī）、PDCA是职业（yè）安全健康管理体系的（de）运行基础（chǔ）:

PDCA循环圈是OHSAS18000职业安全健康管理体（tǐ）系的（de）运行基础，同时（shí）也（yě）是（shì）ISO14000,ISO9000管理（lǐ）体（tǐ）系的运行基（jī）础（chǔ），实（shí）际（jì）上PDCA循环圈是所（suǒ）有现代（dài）管理体制的根（gēn）本（běn）运行（háng）方式

P——计划：1、确（què）定（dìng）组织（zhī）的方针、目标

　　　　　 2、配备必（bì）要资源

　　　　　 3、建立（lì）组织机构、规定（dìng）相应职责、权限（xiàn）和相互关系

　　　　　 4、识别管理体系运行的相关活动或过（guò）程，并规定（dìng）活动或过程的（de）实施程序和作业方法等。

D——行动：按（àn）照计划（huá）所规定的程序（如组织机构程序和作业方（fāng）法等）加以（yǐ）实（shí）施（shī）。实（shí）施过程与计划的（de）符合性及实施（shī）的结果决定了组织能否达到（dào）预期目标，所以（yǐ）保证所有活动（dòng）在受控状（zhuàng）态下进（jìn）行是实施的（de）关健。

C——检查：为了确保计划的有效实施，需要（yào）对计划（huá）实施（shī）效（xiào）果（guǒ）进行检查衡量，并采取（qǔ）措施（shī）、修正、消除可能产（chǎn）生的行为（wéi）偏差。

A——改进（jìn）：管理过（guò）程不是一个封闭的系统，因而需要随管（guǎn）理活动的深入，针对实践中发现的（de）缺陷、不（bú）足变化的内外部（bù）条件（jiàn），不断对（duì）管（guǎn）理活动（dòng）进行调整、完善（shàn）
裁明模型下（xià）一个（gè）动态（tài）循环，不断上升的螺漩（xuán）。

OHSAS术语（yǔ）与（yǔ）定义(共17个（gè）术语)

一、事故:

——造（zào）成死亡、职业（yè）病、伤害（hài）财（cái）产损失或其他损失的意外事件

相应法规：

－－1991年国务院颁布的《企业职（zhí）工伤亡事故报告及处理（lǐ）规定（dìng）》

－－1987年颁发的《职业病（bìng）范围（wéi）和职业病患（huàn）者（zhě）处理办法的（de）规定》

－－健康部颁发的《职业病诊断（duàn）管理办法》

二、审（shěn）核:

——制定活动（dòng）和（hé）有关结果（guǒ）是否符（fú）合计划的（de）安排，以及这些安（ān）排是否得到有效实施并适用于实现（xiàn）组织（zhī）的方针（zhēn）和目标的一个系（xì）统化的验证（zhèng）过程。

三（sān）、持续改（gǎi）进（jìn）：

——强化职业安全健康管理体系的过（guò）程，目的是根（gēn）据（jù）组织的（de）职业安（ān）全健康方（fāng）针，从（cóng）总体上改善（shàn）职业安全健康（kāng）绩效（xiào）。

－－持续改进不必（bì）发生（shēng）于活动的（de）所有方面。

四、危害：

——可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境、破坏的根源或状态。

可理解为危险源或事故隐（yǐn）患（huàn）

－－从本质上讲就（jiù）是存在能量、有害物质和能量、有害物（wù）质失去控制而导（dǎo）致（zhì）的意外释放或有害物质（zhì）的泄露，散发这两方面因素，如液化器，氧气（qì）瓶

按导致事故、危害直（zhí）接（jiē）原因进行分类：

物（wù）理（lǐ）性

化（huà）学性

生（shēng）物性

心理（lǐ）与主观（guān）性（xìng）

生理性

行为性

其他（tā）

五、危（wēi）险:

——持定危（wēi）险事件发生的可能性与后果（guǒ）的结（jié）合。

可能性：是指（zhǐ）导致事故发生的难易程度

严重性：是指事故发生后能够组织带来多大的人（rén）员伤亡或财产损失（shī）。

其（qí）中任何一个不存（cún）在（zài），则认（rèn）为这种危险不存在。

如有电击可（kě）能性（xìng）的地方，人员不（bú）能进（jìn）入（rù）则认为不存（cún）在危险。

六（liù）、危害（hài）辨识：

——识别危害的（de）存在并确定其性质的过程（chéng）

即识（shí）别危（wēi）险源

辨（biàn）识范（fàn）围主要是厂址（zhǐ）、厂区平面布局（jú）、建筑物、生产工（gōng）艺（yì）过程、生产设备、有害作业和管理设施，事故应（yīng）急抢救设施及辅助生产生活（huó）健康（kāng）设施等。

确定其性质，如桌子（拌倒人或火灾（zāi））确定是火灾还是拌（bàn）倒人

七、事件：

——造成或可能造成事故的事件。

事件的（de）发生可（kě）能（néng）造成事故，也可能并未造（zào）成任何损失，因此说事件包括（kuò）事故

对于没有造成职业病、死亡、伤害、财产损失或其他损（sǔn）失的（de）事件可称之为“未（wèi）遂过失”。

事件包括未遂（suí）过失。

八、相关方：

——关注（zhù）组织的（de）职（zhí）业安全健康状况或受其影响（xiǎng）的个人或团体（tǐ）。

可（kě）以是团体，也可以是个人。

关注状况或受（shòu）影响

相关方主要有（yǒu）：

1）与组织相邻的，如邻厂、周围的居民下风向的（de）企业，河流的下游等；

2）与组（zǔ）织（zhī）的经营生产活动相（xiàng）关（guān）的（de），如（rú）股东（dōng）供方（fāng）、客户和员工；

3）银行、政府（fǔ）部门、劳动及环（huán）境保护组（zǔ）织（zhī）等。

九、不符合：

——任何能够直接或间接造成死亡、职业病、财产损失或作业（yè）环境破坏的违背作（zuò）业标准、规程（chéng）、规章（zhāng）或管理体系（xì）要求的行为或偏差。

?br /> 
－－从本质（zhì）上讲就是存在能量、有害物质（zhì）和能量、有害（hài）物质失去控制而导致的意外释放或有害物质的泄露，散发（fā）这两（liǎng）方面（miàn）因素，如液化器，氧气瓶

按导致事故、危（wēi）害直接原（yuán）因（yīn）进行分类：

物理性

化学性（xìng）

生物性

心理（lǐ）与主观（guān）性

生理性

行为性（xìng）

其他

五、危险:

——持定危险事件发生的（de）可能性与后果的结（jié）合。

可能性（xìng）：是指导致事故（gù）发（fā）生的（de）难易程度（dù）

严（yán）重性：是（shì）指事故发（fā）生后能够组织带来多大的（de）人员伤亡或财产损失。

其（qí）中任（rèn）何（hé）一个不存在，则认为这种危险不存在。

如（rú）有（yǒu）电击可能（néng）性的地方，人员（yuán）不能进入则认为不存在危险。

六、危害辨识：

——识别危害的存在并确定其性质的过（guò）程

即识别危险源（yuán）

辨识范围主要是厂址、厂（chǎng）区平（píng）面布局（jú）、建筑物、生产工（gōng）艺过程（chéng）、生产（chǎn）设备、有害作业和管理设施，事故应急抢救设施及辅助生（shēng）产生活（huó）健康设施等（děng）。

确ㄆ湫灾剩缱雷（léi）樱ò璧谷（gǔ）嘶蚧鹪郑┤范ㄊ腔鹪只（zhī）故（gù）前璧（bì）谷?br /> 
七、事件：

——造成或可能造成事故的事件。

事件的发生可能造成事故，也可（kě）能并未造成（chéng）任何损（sǔn）失，因此说（shuō）事件（jiàn）包括事故

对于没有造（zào）成职业病、死亡、伤害、财产损（sǔn）失或其他（tā）损失的事件可称之为“未（wèi）遂（suí）过失”。

事（shì）件包括未遂过（guò）失。

八、相关方：

——关注组（zǔ）织的职业安全健（jiàn）康状况（kuàng）或受（shòu）其影响的个人或团体。

可以是（shì）团（tuán）体，也可以是个人。

关注状况或受影响（xiǎng）

相（xiàng）关方主要（yào）有（yǒu）：

1）与组织相邻的，如邻厂、周围的居民下风（fēng）向的（de）企业（yè），河流的下游等；

2）与组（zǔ）织（zhī）的经营生产活（huó）动相关的（de），如股东供方、客户（hù）和员（yuán）工；

3）银行（háng）、政（zhèng）府（fǔ）部门、劳动及环（huán）境保护组织等。

九、不符合：

——任何能够直接或间接造成死亡、职业病、财产损失（shī）或作业环（huán）境破坏（huài）的违背作业标准、规程、规章（zhāng）或管理（lǐ）体系要（yào）求的行为（wéi）或偏差。

分为（wéi）严重和一般不符合

严重不符合的情况

体系系统（tǒng）性失效；

体（tǐ）系区域性失效；

有严重后果。

十（shí）、目标：

——组织制定的为激发员（yuán）工安全（quán）表现行为，并预期须要达到的职（zhí）业安全健康工作目的，要求和结果

目标应可分解为独立的（de）指标

尽量管理量化

指标（biāo）应可测量（liàng）

十一、职业安全（quán）健康：

——影响作业场所内员（yuán）工、临（lín）时工、合同工、外来人员和其他（tā）人（rén）员安全与（yǔ）健康的条件和因（yīn）素。

进（jìn）入作业场所的任何人安（ān）全与健康的保（bǎo）护

不包括职工其（qí）他劳动权（quán）利（lì）和劳动（dòng）报酬（chóu）的保护，也不（bú）包括一般的健康保健和伤病医疗（liáo）工（gōng）作（zuò）。

作（zuò）业场所一般说来是（shì）组织生产活动的场所。

十（shí）二、职业安全健康管理（lǐ）体系：

——组织全部管（guǎn）理体系（xì）中（zhōng）专（zhuān）门管理职业安全健康工作的部分包括为制定（dìng）、实（shí）施、实现、评审和保（bǎo）持职业（yè）安全健康（kāng）方针所（suǒ）需的组织机构，规划活动、职责、惯例、程（chéng）序、过程和（hé）资源。

十三、组（zǔ）织：

——具有（yǒu）自身职能（néng）和（hé）行政管理（lǐ）的企业、事业（yè）单位或社（shè）团

可以是其中的一部分

十四、绩（jì）效：

——组（zǔ）织根据职业安全健康方针（zhēn）、目标，在控制和消（xiāo）除职（zhí）业安全健康危（wēi）险方（fāng）面所（suǒ）取（qǔ）得的成绩和达到的效果。

绩（jì）效是可测量（liàng）的，如职业（yè）病减少多少，未发生事故等。

十五、危险评价（风险评价）：

——评价危险程度（dù）并确定其（qí）是（shì）否存（cún）在可承受（shòu）范围的全过程（chéng）

是（shì）针对（duì）存（cún）在的危险源的发生危害的可能性（xìng）和（hé）严重性（xìng）进行分析，以确定（dìng）这种（zhǒng）危害是否可接受。

可能性：采取数学方法，后得出一个综合指标来实现

严重性：通（tōng）过工程学的方法分析

是否（fǒu）可接（jiē）受的判断需根据相关（guān）的知识，如法律（lǜ）、法规及组织具体情况加以确定，一般说来，这个标准或界限值不（bú）是（shì）一成不（bú）变的

十（shí）六、安全：

——免遭不可接（jiē）受危险的伤害

经过危险（xiǎn）评价，确定了不可接受的风险，那么它（tā）分为严重（chóng）和一般不（bú）符合（hé）

严重不符合的情况

体（tǐ）系系（xì）统性失效；

体系区域性失效（xiào）；

有严重后果。

十、目标（biāo）：

——组织制定的为激（jī）发员工安全表现行为，并预期须要达（dá）到的职业安全健康工作目的，要求和结果

目（mù）标应可分（fèn）解为（wéi）独（dú）立的指标

尽量管（guǎn）理量化

指标应可测量

十一、职业（yè）安全健康（kāng）：

——影响作业场所内员工、临（lín）时工、合同工（gōng）、外来人员（yuán）和（hé）其他人员安全与健（jiàn）康的条件和因素。

进入作业场所（suǒ）的任（rèn）何人安全（quán）与（yǔ）健康的保护

不包括职工（gōng）其（qí）他劳动权利和劳动报酬（chóu）的保护，也不（bú）包括（kuò）一般的健康（kāng）保健和伤病医疗工（gōng）作。

作业场所一般（bān）说来是组（zǔ）织生产活动的场所（suǒ）。

十二（èr）、职业安全健康管理体（tǐ）系：

——组（zǔ）织全部管理体（tǐ）系（xì）中专（zhuān）门管理职（zhí）业安（ān）全健康工作的部分包括为制定、实（shí）施、实现、评审（shěn）和保持职（zhí）业安全健（jiàn）康方针所需（xū）的（de）组织机构，规划活动、职责（zé）、惯例、程序、过程和资源。

十三、组织：

——具有自（zì）身职能和（hé）行政管理的企业、事业（yè）单位或社团（tuán）

可以是（shì）其中的一部分（fèn）

十四（sì）、绩（jì）效：

——组织根据（jù）职业安（ān）全健康方针、目标（biāo），在控制（zhì）和消除职业（yè）安全健康危险（xiǎn）方面所取得的成绩和达到的效果。

绩效是可测（cè）量（liàng）的，如职业病（bìng）减少多少，未发生事故（gù）等。

十五、危险评价（jià）（风险（xiǎn）评价）：

——评价危险（xiǎn）程（chéng）度（dù）并确定（dìng）其（qí）是否存在可承受范（fàn）围（wéi）的全过（guò）程

是针对存在（zài）的危（wēi）险源的发生（shēng）危害的可能性和严重性进行分（fèn）析（xī），以确定这种（zhǒng）危害是否可接受。

可能性：采取数学方法，后得出一个综合指标来实现

严重性（xìng）：通过工程学的方法分析

是否（fǒu）可接受的判（pàn）断（duàn）需根据相关（guān）的知识，如（rú）法律、法规及组织具体情况加（jiā）以确（què）定，一般（bān）说来，这个（gè）标准或（huò）界限值不是（shì）一（yī）成不变的

十六、安全：

——免遭不可接受危险（xiǎn）的伤（shāng）害

经过危险（xiǎn）评（píng）价，确定了不可接受的风险，那么它就（jiù）要采取措施将不可接受危（wēi）险（xiǎn）降低至可容许的程度，使人们避免（miǎn）遭受到不可接受（shòu）危险的伤害。

十（shí）七、可接受（shòu）的（de）危险：

——组织根据（jù）法律（lǜ）义务和职业（yè）安全健康（kāng），将危险降低至可（kě）接（jiē）受的程度。