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第三方认证(zhèng)机构的HACCP认证(zhèng),不仅可以为企业食(shí)品安(ān)全控制(zhì)水平提供(gòng)有力(lì)佐(zuǒ)证,而且将促进企业HACCP体系的持续改善,尤(yóu)其(qí)将有效(xiào)提高顾(gù)客对企(qǐ)业食品安全控制(zhì)的信任水(shuǐ)平。在国际(jì)食品贸易中,越来(lái)越多的进(jìn)口国官方或客(kè)户要(yào)求供方企业建立HACCP体系并(bìng)提供相(xiàng)关认证证(zhèng)书,否(fǒu)则产品将不被(bèi)接受。据中国进出口(kǒu)商品(pǐn)检验总公司HACCP认证(zhèng)协调中心主任(rèn)朱晓南介绍,HACCP体系(xì)认证(zhèng)通常分为四个阶(jiē)段,即企(qǐ)业(yè)申请(qǐng)阶段(duàn)、认证(zhèng)审核阶段、证书(shū)保持阶段、复审换证阶段。
企业申请阶段首先,企业申(shēn)请HACCP认证须注意选择经国家认可的、具备资格(gé)和专业背景的(de)第三(sān)方认证机构,这(zhè)样才能确保(bǎo)认证的权威性及证书效力,确(què)保认证(zhèng)结果与产品消费国官方验证体系相(xiàng)衔接。在(zài)我国,认证认可工作由国(guó)家(jiā)认证认可(kě)监督管理委员(yuán)会统一管(guǎn)理,其(qí)下属(shǔ)机构中国合格评(píng)定国家认可委员会(CNAS)负(fù)责HACCP认证机构认可(kě)工(gōng)作的实施,也就是说,企业应该选择经(jīng)过CNAS认可的(de)认证机构从事(shì)HACCP的认证工作。
食品(pǐn)企业(yè)在提交认(rèn)证(zhèng)申请前,应与认证机构进(jìn)行周全有效的信息沟通。HACCP不是空中楼阁,它要求(qiú)食(shí)品企业应(yīng)首先具备一定的基础,这些基础(chǔ)包括:良好(hǎo)生产(chǎn)作业规范(GMP)、良(liáng)好卫生操作(zuò)(GHP)或标准卫生操作(zuò)程序(SSOP)以(yǐ)及(jí)完善的设(shè)备维护(hù)保养(yǎng)计划、员(yuán)工教(jiāo)育培训(xùn)计(jì)划等,企业应该(gāi)已经(jīng)按照现有中国法律法规的(de)相关(guān)规定,如原国(guó)家出入境(jìng)检验检疫局(jú)于1994年发布的“出口食品厂(chǎng)库卫生要(yào)求”或国家标(biāo)准“食品企业通用卫生规范”(GB14881-94)等建立了食品卫生控制基础,企业应该已(yǐ)经具备在卫生环境下对食(shí)品进行加工的生产条件。申请认证(zhèng)的企业应就审核依据,特别是认证所涉及产品的安全卫生标准(zhǔn)及产品消费(fèi)对象(xiàng)、消费(fèi)国家和(hé)地区(qū)等达成一致。
认(rèn)证(zhèng)机构将对申请方提供(gòng)的(de)认证申请书、文(wén)件资料、双方约定的审(shěn)核依(yī)据等内容进行评估。认证机构将(jiāng)根据自身专业(yè)资源(yuán)及CNAS授权的审核业(yè)务范围决定受理(lǐ)企业的申请,并与申请方签署认证合同。
在认证机构受(shòu)理企业申请后(hòu),申请企业应提交(jiāo)与HACCP体系相关的程序文件(jiàn)和(hé)资料,例如:危害分析、HACCP计划表、确定CCP点的科(kē)学依(yī)据、厂区(qū)平面图、生产工艺流程图、车间布局图等。申请企业还应声明已(yǐ)充(chōng)分(fèn)运行(háng)了HACCP体系(xì)。认证机构对企业(yè)提供和传授的所有资料和(hé)信息负有保密责任。认(rèn)证费将(jiāng)根据(jù)企业规模(mó)、认证产品的品种(zhǒng)、工艺、安全(quán)风险及审(shěn)核所需人天(tiān)数,按照CNAS制定(dìng)的(de)标准计(jì)费。
认证审核阶段认证机构(gòu)受理申请后将确定审核小组,并按照拟定的审核计划(huá)对申请方的HACCP体系(xì)进行初(chū)访和审核,鉴于HACCP体系(xì)审核的(de)技术深度,审核小组通常会包括熟悉审核产品生产的专业审核员,专业审核(hé)员是那些具有特(tè)定(dìng)食品生产(chǎn)加工方面背景并从(cóng)事以HACCP为基础的食品安全体系(xì)认证(zhèng)的审核员。必要时审核小组还会(huì)聘请技术专(zhuān)家对审核过程提供(gòng)技术指导。申请方聘(pìn)请的食(shí)品安全顾(gù)问可以作(zuò)为观察员参加审核过(guò)程(chéng)。
HACCP体(tǐ)系的审核过程通常分为两(liǎng)个阶段,一阶段是进行文件审核,包括SSOP计划(huá)、GMP程序(xù)、员(yuán)工培(péi)训计(jì)划、设备保养计划、HACCP计划等。这一阶段的评审一般需要在申请方的现场进行(háng),以便(biàn)审核(hé)组(zǔ)收集更(gèng)多(duō)的必要(yào)信息(xī)。审核组根(gēn)据收(shōu)集(jí)的(de)信息资料将进行独立的危害分析,在此基础上同申请方达成关(guān)键控制点(CCP)判定眼光的一致。审核小组将听取申请方有(yǒu)关信息的反馈,并与申请方就第二阶段的审核细节达成一致。第二阶段审核须在(zài)审核方的现场进(jìn)行。审核(hé)组将主要评价HACCP体系、GMP或(huò)SSOP的适宜性、符合性、有效性。其中会对CCP的监控、纠正措施、验证、监控人员的(de)培训教(jiāo)育,以(yǐ)及在新的(de)危(wēi)害产(chǎn)生(shēng)时体系是否能自觉地进行危(wēi)害分析并有(yǒu)效控(kòng)制等方面给予特别的注(zhù)意。
现场审核结束,审核(hé)小组将根据审核(hé)情(qíng)况向申请方提交不符合(hé)项(xiàng)报(bào)告,申请(qǐng)方应在规定时间内(nèi)采取有效(xiào)纠正(zhèng)措施,并经审(shěn)核小组(zǔ)验证后关闭不符合项,同时,审核小组将终审核结果提交认证机构作出认证决定,认证机构将向申请人颁发认(rèn)证证书。
证书保持阶(jiē)段鉴于(yú)HACCP是一(yī)个安全控制体系,因此其认证证书有效期(qī)通(tōng)常(cháng)较多(duō)为(wéi)一(yī)年(nián),获证(zhèng)企业应在证书有效期内保证HACCP体系的持续运行(háng),同时须接受认证机构至少(shǎo)每半年(nián)一次(cì)的监督审核。如果获证供方在证书有效期内对其以HACCP为基础的食品安全体系进行了重大更改,应(yīng)通知认证机(jī)构,认证机构将视情况增加监督(dū)认证频(pín)次或(huò)安排(pái)复审。
复审换(huàn)证阶(jiē)段认证机构将在获证(zhèng)企业HACCP证书有(yǒu)效期(qī)结束(shù)前(qián)安排体系(xì)的复(fù)审,通过复审认证(zhèng)机构将向(xiàng)获证企(qǐ)业换发新的(de)认证证书。
此(cǐ)外,根据法规及(jí)顾(gù)客(kè)的要求,在证书有效期(qī)内,获证方还可能接受官方(fāng)及顾(gù)客对(duì)HACCP体系的验证。