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从培(péi)训(xùn)起步助行业发展 医疗器械GMP认证稳步推进
8月23日~26日,国家食品药(yào)品监督管理局(SFDA)与美国商(shāng)务(wù)部将在广州共同举办中美医疗器械(xiè)生产质量管理规范(GMP)培训(xùn)班。业内人士认(rèn)为(wéi),这意味着(zhe)我国的医疗器械(xiè)GMP认证已按(àn)照时间(jiān)表逐(zhú)步推(tuī)进,医疗器械行业重(chóng)新(xīn)洗牌将不可避免(miǎn)。
据广东省食品药品监督管理局相关人士透露,2004年SFDA已经开始讨(tǎo)论和制定医(yī)疗(liáo)器(qì)械GMP认证方案,今年将(jiāng)开始组建和培(péi)训医疗器械GMP认证(zhèng)队伍。目前SFDA有关医(yī)疗器械GMP认证方(fāng)案细则(zé)的(de)意见稿正在商(shāng)讨之中。
我国医疗(liáo)器械企业的GMP认证工(gōng)作(zuò)今年开(kāi)始试点(diǎn),2006年将全面铺开,争取在(zài)3~4年内全部完(wán)成。届时新开办(bàn)的企(qǐ)业都要通过认(rèn)证才能领到生产许可证(zhèng)。SFDA今年上半年已经完成无菌医疗器械和植入性医(yī)疗器械两个(gè)GMP分类指南的制定工作,选择代(dài)表性企业开展试点工作,争(zhēng)取(qǔ)今年内完成试点工作后予以正(zhèng)式(shì)发布。
据(jù)悉,SFDA的初步设想是(shì):将(jiāng)GMP认证分为3个阶(jiē)段:生产血袋、骨科内固定器械、生(shēng)物填(tián)充材料(liào)等企(qǐ)业第一批通(tōng)过GMP认证,认(rèn)证(zhèng)期限在1~2年(nián)后;第二阶段完成生产B超等产品的企(qǐ)业的认证;一般品种在第三阶段,在3~4年内完成认证。还有一批产品不需要通过GMP认证,比如(rú)压舌板、医用抬架等产(chǎn)品,可以依照(zhào)医疗器械生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理条例监管。另外,初步计(jì)划(huá)要把(bǎ)生产CT、MRI等大型医疗器械的(de)企业(yè)也放在第(dì)一阶段认(rèn)证。
我国将于(yú)2006年1月1日起开始实施“医疗器械GMP总则”和一次性(xìng)使用无菌医疗器械、植(zhí)入性(xìng)医疗器械的“分类实施指南”。对(duì)新(xīn)开(kāi)办的(de)和申请换发《医疗(liáo)器械生产企业许可证》的生产上述两类产品的医疗(liáo)器械(xiè)生(shēng)产企业,在通过医疗器械(xiè)GMP检查后,方可核(hé)发(fā)《医疗器械(xiè)生产企业许可证》。
据了解(jiě),目(mù)前市场上的一次性注射器(qì)、骨科(kē)内固定(dìng)器械、生物填充材料等(děng)医疗(liáo)器械由于产品技术结构简单,对(duì)企业装(zhuāng)备、场地和人员的(de)要求不(bú)高(gāo),这类产品出现问题较多,一旦(dàn)出现问(wèn)题,不仅(jǐn)影响面较广(guǎng),对人体生理(lǐ)的伤害也较大,甚至危及生命(mìng)。
据悉,欧洲(zhōu)GMP执行的是ISO13485标准,我国打(dǎ)算在ISO13485的基础上借(jiè)鉴美(měi)国GMP的经(jīng)验。在即将推行GMP认证的同时,SFDA也将加(jiā)大对(duì)医(yī)疗器械(xiè)的安(ān)全监管力度。但医疗器械和(hé)药品的GMP认证存在很大区别,医疗(liáo)器械的生(shēng)产(chǎn)材料有塑料(liào)、金属等许多种,因此(cǐ),认证的细节也将分为多种标准。
据(jù)广东省食(shí)品药品监督管理局(jú)有关负责(zé)人介绍,我国(guó)自1998年起至(zhì)今,在医疗器械(xiè)生产企业中一直推行的是ISO9000产品认证,目前国际上已经(jīng)出现比ISO9000更严格且专门适(shì)应医疗器(qì)械的ISO13485认证体系,估计SFDA在制定(dìng)医(yī)疗器械GMP规范时将结合ISO13485认证体系中的一些要求。另外,对医疗(liáo)器械临床(chuáng)试验的(de)监管,SFDA拟出台(tái)两个法规――“医疗器(qì)械(xiè)临床试验管理办法”和“医疗器械临(lín)床试验机构资格认可管理办法”。目(mù)前,这两个法规已基本拟定。另外,SFDA还将着手建立“医疗器械不良事件报告(gào)制(zhì)度”。
SFDA近日已发出《关于执行〈医疗器械生产监督管理(lǐ)办法〉有关问题的通知(zhī)》(以下简称《通知》),对医疗器械(xiè)GMP认证的实施框架进行了说明。《通知》指出,医疗(liáo)器械GMP由“总(zǒng)则”、不同(tóng)类别医疗(liáo)器械(xiè)的“分类实施指南”以及重点产品的“生产实施细(xì)则”组成。
据统(tǒng)计,目前我国总共有10446家(jiā)医(yī)疗器械生产企业(yè),但是产业规(guī)模相对比较小,产业技术也比(bǐ)较落后,所以国内企业医疗器械产(chǎn)品的技术和质量都有待(dài)提(tí)高。而(ér)随(suí)着医疗器械企业GMP认(rèn)证的深入(rù)进行,本土医(yī)疗器械产品(pǐn)的安全性必将(jiāng)得(dé)以提高,同(tóng)时(shí)医疗器(qì)械行业也将重新洗(xǐ)牌。
另外,今年SFDA还要在全(quán)国建立多个医疗器(qì)械技术审评中心,并开展(zhǎn)国内医疗(liáo)器械生产企业(yè)换发生产许可证的工作,以借此机(jī)会推行(háng)新(xīn)行(háng)业(yè)标(biāo)准(zhǔn)和准备实施(shī)GMP认证,淘(táo)汰一些生产力低下(xià)的(de)相关企业。